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横須賀市(よこすかし)は、神奈川県南東部の三浦半島に位置する都市である。東京湾と相模湾に面する国際港湾都市。中核市に指定されている。
概要神奈川県南東部に位置する三浦半島の大部分を占め、市域の東側は東京湾(浦賀水道)、西側は相模湾に面する。日本最古の洋式灯台である観音埼灯台が建立される。また東京湾唯一の自然島である猿島も行政区域に含まれる。観光船で行く事もできる。 大楠山は標高242mで三浦半島の最高峰である。展望台に登ると、東京湾及び相模湾を一望でき、千葉県及び太平洋を望める為、ハイキング客が1年を通して全国から集まる。ハイキングコースが充実していて、登山時と下山時でコースを変えて楽しむ観光客も多い。それほど標高が高い山はないが、中央部は山間部や丘陵部(三浦丘陵)が中心で、平地は少ない。そのため古くから海岸線の埋め立てが行われており、現在の中心市街地もかなりの部分が埋立地にある。また、海岸沿いまで山が迫る地形のためトンネルが多いのも特徴で、神奈川県にある道路・鉄道トンネルのおよそ半数が市内に集中している。 政治・経済的都市機能が集中する東京湾岸には大工場や住宅群がひしめきあうが、相模湾岸には自然が多く残され、農業も盛んである。市内中心部から東京都心までは京急本線で約50分、JR横須賀線で約1時間20分。また横浜横須賀道路など地域高規格道路が整備されており、車では羽田空港まで約40分、都心へは1時間程度となっている。 ペリーが降り立った東京湾の入口に位置するため江戸時代から国防の拠点とされ、大日本帝国海軍横須賀基地を擁す軍港都市として栄えた。現在もアメリカ海軍第7艦隊横須賀海軍施設および海上自衛隊自衛艦隊・横須賀地方隊の基地が置かれている。 人口は横浜市・川崎市・相模原市に次ぎ神奈川県第4位となっており(1977年11月以降)、県下では横浜市に次いで2番目に市制を施行した。このため、公式文書で自治体を列挙する際には横浜市・川崎市・横須賀市の順で表記される(政令指定都市→市制施行順に表記されるため)。また横須賀市が県の政令市(保健所・水道事業等は中核市指定前から独自に行っている)ということもあり県から見ればトップ3の一角だが、2003年に中核市となった相模原市が人口増と市町村合併で政令指定都市への移行が確実視されていること、また藤沢市(保健所政令市)の人口急増に伴い、横須賀市は県内人口第5位に転落することがほぼ確実なことから、この情勢にも変化が見込まれる。 基幹産業が重厚長大産業であることや、地形が山がちという地理的要因から今後大きな人口増加は望めないため、「国際海の手文化都市」をスローガンに「交流人口」(仕事やレジャーでの流入人口)の増加、そして「また来てもらえる街」をめざしている。施策として横須賀リサーチパーク (YRP) 開設や高等教育機関(神奈川県立保健福祉大学、陽光小学校跡地への福祉系4年制大学)の誘致、海軍カレー、ヨコスカネイビーバーガー(ご当地バーガー)による街興し、ヴェルニー公園(1万メートルプロムナード計画の起点)、くりはま花の国、長井海の手公園 ソレイユの丘、横須賀美術館等観光施設の整備などが積極的に行われている。 以前「平成の大合併」を機に三浦市から合併を打診されたが、政令指定市に昇格できる見込みも無く、特段の利点が無いということで幹部レベルで断っている。もし三浦半島4市1町(横須賀市、鎌倉市、逗子市、三浦市、葉山町)で合併すれば政令指定市への移行が見込める人口75万規模の自治体になるが、各市町に強いプライドがあり(逗子市は逗子町時代に横須賀市に合併されたが、戦後すぐに離脱した過去がある)、合併を推進していた小林一也三浦市長が1期限りで落選したこともあり、現在周辺との合併の計画は今のところはない。また、三浦半島地域は共通の問題として高い高齢化率、ゴミ処理の共通化などがあって、広域行政施策を展開したいところだが、ゴミ処理の共通化では三浦市と進めていた協議会から葉山町が脱退(三浦市と協定を結ぶと同時に葉山町を告訴)するなど、各市町のプライドの問題があり、一枚岩とはなっていない。 また、基幹産業が景気に左右されやすい重厚長大産業であることが災いして、市民の所得水準が県内では三浦市についで低く(ただし、他都道府県の市町村と比べれば高めの方ではある)、多くの人口を抱えながら市民税の収入が県内でワースト3であり、市の財政は市債と地方交付税に頼らざるを得ない。また過去の市長がいわゆる「ハコモノ行政」を行ったことで市債償還が財政を圧迫しており、市の財政は非常に苦しいものとなっている。ただし、年間数千人単位の人口減にもかかわらず市税収入はYRP効果で法人市民税が増加し、上昇傾向にある。 沿革
約2万年前(後期旧石器時代)に三浦半島に人が住み始めたという説があり、縄文時代に入ると生活の跡である貝塚も市内に散見されるようになる。古墳時代には小規模ながら古墳がつくられ、奈良時代中ごろまでは相模国から上総国へと抜ける古東海道が通じていた。 市内公郷の宗元寺(曹源寺)は県内屈指の古刹であり、三浦郡の行政の中心地であったともいわれる。中世には三浦氏、後に相模三浦氏が一帯を支配するようになるが、戦国時代に北条氏により滅亡、その後徳川家康の領地となる。江戸時代に入ると海上からの首都の玄関口となり、燈明堂や奉行所がおかれた。1720年に浦賀奉行所が置かれて以降は浦賀が商業地として栄えた。 幕末には黒船来航の地となり、観音埼灯台の点灯、横須賀製鉄所や横須賀鎮守府設置、横須賀線の開通など、近代化や国防における要所として発展、県内では横浜市に次ぐ市制施行を果たした。昭和時代に入ると大日本帝国海軍の一大拠点となり、軍事施設を持つ周辺の町村を併合することでほぼ現在と同様の市域が形作られた(逗子町は後に分離)。このため横須賀市では昭和の大合併に伴う市町村合併は行われていない。 戦後はアメリカ軍や自衛隊が駐留する一方東京、横浜のベッドタウンとして発展したが人口は1992年5月1日に437,170人と最高数を記録し、以降は減少に転じている。 年表
人口
行政
歴代市長
市組織総務部、企画調整部、財政部、市民部、健康福祉部、こども育成部、病院管理部、環境部、経済部、都市部、土木みどり部、港湾部、上下水道局業務部、上下水道局施設部、消防局、市議会事務局、教育委員会事務局管理部、教育委員会事務局生涯学習部、選挙管理委員会事務局、監査委員事務局 市議会
消防
警察経済産業東京湾・浦賀水道に面する市の東側では南部や北部で工業地が形成されている。横須賀港からは自動車が輸出され、ウランとマグロが輸入されている。また主要駅の周辺で商業機能の集積が見られる。市西部では農業や漁業が盛んである。 主な立地企業等
農業市内では都市部、工場地帯、山林が共存し、市の南部・西部を中心に農業活動が盛んに行われている。近年では減少傾向にあるものの、農地は市域の 4% 以上を占める。かつては水田も多く見られたが、平野部の低地は住宅地や工業地に転換し、近年では大部分が畑作地となっている。主な生産物はキャベツ、大根、カボチャ、メロンなど。農協業務は市全域に亘って JAよこすか葉山が執り行っている。 漁業市西部の相模湾側を中心に漁港が立地する。東部の東京湾側は軍港や商港の占める割合が高いが、漁港も残り漁業が行われている。 商業近年横須賀市でも国道や主要地方道といった幹線沿いに多く立地するロードサイド店舗の進出が目立っている。そのため小規模小売店などは厳しい状態に追い込まれておりシャッター街状態の商店街が増え問題となっている。 一方横須賀中央や追浜、久里浜、衣笠など市内でも利用者が多い駅周辺には活気が残っている商店街も少なくない。ただ市内全体の人口は減少、高齢化が進んでおりローサイド店舗、商店街関係なく対策が求められている。
金融機関
国の施設「官公庁ゾーン」と位置づけ、新港埠頭交流拠点計画として新港埠頭に「新たなまち」を誕生させる計画。これは、警察署や裁判所など市内に点在する官公署を同地に移転する整備計画。さらに、地場産野菜や魚介類などの販売所や、海軍カレーが食べられる飲食店などの商業施設の設置。「交流拠点」として、新たな人の流れを生む狙いがある。新港埠頭交流拠点の敷地面積は約2.6ヘクタール。市ではこのうち南側の約2ヘクタールに官公署を集約する方針。 具体的には、税務署などの国の行政機関を合同庁舎として集約するほか、裁判所の移転。県の施設では、横須賀警察署の同地への移転。県財産管理課ではすでに、用地確保の意向を市に伝えたとしている。市企画調整課では、これらの移転により市民の利便性向上を狙うとともに、築30年以上経過し、老朽化した施設は建て替える時期に来ているとしている。 一方、北側約0.6ヘクタールは「賑わいゾーン」として、市は商業施設を設置。横須賀の土産物や海軍カレーを販売する商店が入る見込み。同地に大型の観光バスも停められる駐車場も整備。これまで市議会でも取り上げられてきた同埠頭交流拠点計画。
姉妹都市・提携都市国内以前は旧倉渕村(群馬県、2006年1月23日付で高崎市に編入)とも友好都市の関係にあった。これは1981年(昭和56年)12月14日提携。横須賀製鉄所をつくるにあたり尽力した小栗上野介忠順が治めていたことによる。横須賀市民休養村「はまゆう山荘」があり、倉渕地区の交流拠点として高崎市へ譲渡された現在も横須賀市民は格安で宿泊可能。 日本国外
姉妹都市のほか、姉妹港提携を結んでいる港湾もある。 地域地域区分市内には、地方自治法に基づき市役所支所として行政センターが9箇所設置されており、市役所の窓口業務の一部を担当している。各行政センターの担当区域は以下の通り。
主な医療機関
※救急指定病院のみ 教育小学校2006年現在市立48校、私立1校が存在。少子化の進展に伴い、近年は少子化により市立校の再編が始まっている。
中学校2006年現在市立25校、私立2校が存在。中学校についても市立校の再編が始まり、2007年4月に桜台中学校(1960年、坂本中学校から分離)を廃止し、坂本中学校(1947年設置)に統合された。
高等学校公立 特別支援学校大学・短期大学学校教育以外の施設
放送横須賀FM放送 (78.50MHz) 交通鉄道バス道路
港湾漁港については#漁業を参照。 姉妹港航空灯台
名所・旧跡等レジャー・観光
猿島の要塞跡
三笠公園の記念艦三笠
美術館・博物館祭り
横須賀を本拠地とするスポーツチーム
出身有名人政界マスコミ芸能
芸術
スポーツ野球
サッカーバスケットボール
格闘技・武道・相撲その他学究その他の分野横須賀に縁の有る有名人
※1989年のドブ板通り改修に際し、これら出身者およびゆかりある人物18名の手形のレリーフが路面に埋め込まれた。 横須賀を舞台にした作品映画
小説テレビドラマ
ご当地ソング
テレビアニメ
ビデオゲーム
横須賀が登場した作品映画
アニメーションテレビドラマ
ビデオゲーム
関連項目外部リンク
Questions for article: 須賀市馬堀町3, 横須賀 長浦港 釣 |
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